設備與實驗室管理處關于實施實驗室危險化學品安全分級管理的通知
發布人:姚文明
發布日期:2019-04-15
設備〔2019〕17号各相關單位:
為切實加強我校危險化學品規範化管理,确保全校師生的生命安全和校園安全,根據國家、地方危險化學品管理的相關法律法規和國家、地方公安等部門要求,結合學校的實際情況,對實驗室危險化學品實施安全分級管理[1]。現将有關工作通知如下(校區屬地主管部門另有要求的,以屬地主管部門要求為準):
一、管理依據
1.《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344号)、2011年2月修訂(國務院令第591号)及2013年12月修正(國務院令第645号)
2.《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445号)及曆次增補、修改
3.劇毒化學品、放射源儲存場所治安防範要求(GA1002-2012)
4.易制爆危險化學品儲存場所治安防範要求(GA1511-2018)
5. 麻醉藥品和精神藥品管理條例(國務院令第442号,2016年2月6日修訂)
二、分級管理标準
根據危險化學品的危險性和國家法規監管要求,結合我校實際,對我校危險化學品實施五級安全管理(分級管理簡表見附件1):
(一)一級安全管理的危險化學品(以下簡稱“一級危化品”)
1.劇毒化學品:品目詳見國務院安全生産監督管理部門會同國務院相關部門公布的《劇毒化學品目錄》;
2.第一類易制毒化學品:品目詳見國務院公布的《易制毒化學品管理條例》附表《易制毒化學品的分類和品種目錄》中第一類易制毒化學品。
(二)二級安全管理的危險化學品(以下簡稱“二級危化品”)
易制爆化學品:品目詳見公安部公布的《易制爆危險化學品名錄》。
(三)三級安全管理的危險化學品(以下簡稱“三級危化品”)
精神、麻醉和毒性藥品:品目詳見食品藥品監管總局、公安部、國家衛生計生委公布的《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》、以及國務院公布的《醫療用毒性藥品管理辦法》所附的《毒性藥品管理品種》。
(四)四級安全管理的危險化學品(以下簡稱“四級危化品”)
第二類、第三類易制毒化學品:品目詳見國務院頒布的《易制毒化學品管理條例》附表《易制毒化學品的分類和品種目錄》中第二類、第三類易制毒化學品。
(五)五級安全管理的化學品(以下簡稱“五級危化品”)
非管制類危險化學品。普通非危險化學品亦按本級管理。
三、各級危化品的管理要求
(一)一級危化品的管理要求
1.存儲要求:
由各二級單位集中儲存,并按安全特性分類存放。
(1)劇毒化學品儲存場所的建設應符合國家建設标準要求并通過保衛處的資質認定、設備與實驗室管理處資質備案,存儲場所的治安防範申報表見附件2。中山大學劇毒化學品儲存場所治安防範申報表
(2)第一類易制毒化學品應設立專用保險櫃儲存,其儲存場所的建設參照劇毒化學品儲存場所的建設要求(附件2)。
(3)劇毒化學品若與第一類易制毒化學品或其它物品存放于同一庫房,還須單獨隔開一個封閉式的房間加雙鎖的安全門。
2.保管和使用要求:
(1)各二級單位應嚴格執行“雙人領取、雙人運輸、雙人使用、雙人記賬、雙人雙鎖保管”的“五雙”管理制度,其中“雙人雙鎖”中保管雙人必須是本校在崗教職工。
(2)實驗室如需使用一類危化品,必須填寫《領用申請表》(見附件4,7)并經項目、實驗室和學院負責人審批後方可領用。領用時,保管人必須仔細核查領用人身份信息(下同)。實驗室應設雙人雙鎖的臨時儲存保險櫃,用于存放當天領用的一類危化品。一類危化品不得在實驗室過夜,使用人(雙人)當天使用完畢離開實驗室前,必須将該剩餘化學品交回所在單位保管人。
(3)各二級單位須安排專人保管,并嚴格執行“一物一賬”的管理台賬登記制度(台賬模版見附件5,8);實驗室須嚴格執行使用台賬登記制度(台賬模版見附件6,9)。台賬應保存至該危險化學品全部使用完畢(或完成報廢處置)後5年。
(4)各二級單位應加強對本單位各實驗室使用該類危險化學品的管理,定期檢查實驗室的使用管理情況.
(二)二級危化品的管理要求
1.存儲要求:可由實驗室使用專用儲存櫃儲存,并按安全特性分類存放。所在單位負責日常監管。儲存場所的建設應符合國家建設标準要求并通過保衛處的資質認定、設備與實驗室管理處資質備案,存儲場所的治安防範申報表見附件3。
2.保管和使用要求:
(1)實驗室應嚴格執行“雙人雙鎖”的管理制度。“雙人”必須是在崗教職工,如保管人為學生或短期工作人員須經項目負責人授權(授權表格見附件11)。
(2)領用的二級危化品,在使用人當天使用完畢離開實驗室前必須歸還實驗室保管人。
(3)實驗室應安排專人保管,并嚴格執行台賬登記制度(台賬見附件12)。每項台賬應保留至該危險化學品全部使用完畢(或完成報廢處置)後5年。
(4)各二級單位應定期根據本單位在實驗材料采購平台的采購情況,檢查實驗室使用台賬建設、安全規範儲存、使用和處置情況并做好檢查記錄。
(三)三級危化品的管理要求
1.存儲要求:由實驗室單獨專用保險櫃儲存,并按安全特性分類存放。所在單位負責對實驗室的儲存條件進行審核認定并做好日常安全監管。
2.保管和使用要求:
(1)實驗室應安排專人保管,并嚴格執行“雙人驗收入庫、雙人領取使用、 雙人歸還、雙人保管記賬、雙人雙鎖保管”的五雙制度。保管“雙人”必須是在崗教職工,如保管人為學生或短期工作人員須經項目負責人授權(授權表格見附件11)。
(2)領用的三級危化品,使用人使用完畢或當天離開實驗室前必須歸還實驗室保管人。
(3)嚴格執行台賬登記制度。實驗室必須建立本實驗室三級危化品的使用台賬(見附件13),台賬的保存期限應當自藥品有效期期滿之日起不少于5年。
(4)各二級單位彙總本單位三級危化品的基本台賬信息(見附件14)且每季度更新一次,并定期檢查實驗室使用台賬建設、安全規範儲存、使用和處置情況并做好檢查記錄。
(四)四級危化品的管理要求
1.存儲要求:由實驗室存放在上鎖的符合安全要求的實驗櫃中,并按安全特性分類存放。所在二級單位負責日常監管。
2.保管和使用要求:
(1)實驗室安排專人保管,并嚴格執行“一物一賬”的台賬登記制度(台賬見附件16),台賬至少保存至該危險化學品全部使用完畢(或完成報廢處置)後5年。保管人必須是在崗教職工,如保管人為學生或短期工作人員須經項目負責人授權的被授權人(授權表格見附件11)。
(2)各二級單位應定期根據本單位在實驗材料采購平台的采購情況,檢查實驗室使用台賬建設、安全規範儲存、使用和處置情況并做好檢查記錄。
(五)五級危化品的管理要求
按安全特性分類存放;按包裝規格一次性登記,使用完畢應及時銷賬(台賬見附件17),化學品清單張貼在相對應位置的試劑櫃門外。
四、相關工作要求
(一)做好台賬建設工作:
1.請各單位組織實驗室對現存的各類危險化學品進行全面細緻的清理,嚴格按國家标準完善各級危險化學品儲存場所的建設,建立單位和實驗室層面的管理和使用台賬,并在今後教學科研工作中持續更新、維護和實施全過程安全監管。危險化學品的台賬管理和全過程安全監管将作為重要指标納入各單位實驗室安全工作年度考核。
2.首次台賬建設時間:
(1)實驗室層面:請各單位組織實驗室于2019年5月25日前完成首次台賬建設,并将台賬建設情況報告至所在單位。
(2)單位層面:請各單位于2019年5月30日前完成本單位各級危化品的台賬建設,同時将一級危化品和三級危化品管理台賬(即附件10,15)從OA提交設備與實驗室管理處。
3.台帳的更新和維護:
學院和實驗室應及時更新和維護台帳建設。第一次台賬建設完成後,學院應在每季度最後一個月30日(即3月、6月、9月、12月的30日)前通過OA将一、三級危化品台賬(即附件10,15)提交設備與實驗室管理處。學校将定期或不定期對各級危險化學品的台賬和管理情況進行現場檢查。
(二)做好儲存場所的建設:
購買管制類化學品須具備相應的儲存資質。請各單位于2019年9月30日前完成各級危險化學品儲存場所的建設:
1.一級和二級危化品的儲存資質由學校保衛處審核認定、設備與實驗室管理處資質備案(申請表格詳見附件2,3),請相關單位于2019年10月10日前向保衛處提出認定申請。
2.其它管制類化學品的儲存資質由所在單位審核認定,并于2019年9月30前完成。
(三)危險化學品分類存放的一般要求:
1.所有化學品和配制試劑都應貼有明顯标簽,杜絕标簽丢失、新舊标簽共存、标簽信息不全或不清等混亂現象。配制的試劑、反應産物等應有名稱、濃度或純度、責任人、日期等信息。
2.存放化學品的場所必須整潔、通風、隔熱、安全、遠離熱源和火源。
3.實驗室不得存放大桶試劑和大量試劑,嚴禁存放大量的易燃易爆品及強氧化劑;化學品應密封、分類、合理存放,切勿将不相容的、相互作用會發生劇烈反應的化學品混放。
4.管制類化學品應按大類分櫃存放,分類存放時應嚴格考慮配伍禁忌。
(四)采購管理的要求:
我校儲存場所建成和認定後,學校将将各單位和實驗室儲存場所資質情況納入管制類化學品的采購審批工作,儲存場所未獲得學校或所在單位認可的實驗室,依據國家相關法規,将不予采購相關的管制類化學品。
附件:一、危險化學品安全分級管理簡表
附件1 中山大學實驗室危險化學品安全分級管理簡表
二、管制類危險化學品儲存場所資質認定申請表
附件2 中山大學劇毒化學品儲存場所治安防範申報表(學院向保衛處申請認定、設備與實驗室管理處備案)
附件3 中山大學易制爆化學品儲存場所治安防範申報表(學院向保衛處申請認定、設備與實驗室管理處備案)
三、各級危險化學品台賬和相關申請表模版
(一)一級安全管理的危險化學品台帳和相關申請表
(1)劇毒化學品
附件4 劇毒化學品領用申請表(實驗室向學院申請)
附件5 劇毒化學品管理台賬 (學院)
附件6 劇毒化學品使用管理台賬 (實驗室)
(2)第一類易制毒化學品
附件7 第一類易制毒化學品領用申請表(實驗室向學院申請)
附件8 第一級 第一類易制毒化學品管理台賬 (學院)
附件9 第一級 第一類易制毒化學品使用管理台賬 (實驗室)
附件10 第一級 劇毒及第一類易制毒化學品台賬清單季報(報學校)
(二)二級安全管理的危險化學品台帳和相關申請表
附件11 實驗室管制類化學品保管授權書
附件12 第二級 易制爆化學品使用台賬(實驗室)
(三)三級安全管理的危險化學品台帳和相關申請表
附件13 第三級 精麻藥品及毒性藥品使用台賬(實驗室)
附件14 第三級 精麻藥品及毒性藥品管理台賬(學院)
附件15 第三級 精麻藥品及毒性藥品台賬清單季報(報學校)
(四)四級安全管理的危險化學品台帳和相關申請表
附件16 第四級 第二、三類易制毒化學品使用台賬(實驗室)
(五)五級安全管理的危險化學品台帳和相關申請表
附件17 第五級 非管制類化學品購銷台賬(實驗室)
設備與實驗室管理處
2019年4月10日
(聯系人:杜愛雪,聯系電話:84113765)